Termes de référence

Appel à consultance pour l’appui au développement organisationnel et stratégique et au renforcement de la gouvernance associative du Réseau des acteurs de la sauvegarde des tortues marines en Afrique centrale, RASTOMA.

Contexte et historique du RASTOMA

Le RASTOMA est une association loi 1901, établie dans 3 pays : la république du Congo (depuis 2012), la France (2016) et le Cameroun (2019). Le RASTOMA fédère des acteurs de la sauvegarde des tortues marines, Organisations de la Société Civile (OSC) ou individus, dans les 6 pays d’Afrique Centrale disposant d’un littoral donnant sur l’Atlantique : du Sud au Nord : la République démocratique du Congo (RDC), la République du Congo, le Gabon, Sao Tomé et Principe, la Guinée équatoriale (incluant l’île de Bioko) et le Cameroun.

Selon ses statuts, la vision du RASTOMA est une Afrique Centrale où les tortues marines évoluent dans des habitats marins-côtiers en bonne santé et où les ressources naturelles et la biodiversité sont gérées durablement par et au bénéfice des communautés côtières. Son objet est d’appuyer les efforts des acteurs et professionnels de la conservation des tortues marines et faire émerger de jeunes leaders en Afrique Centrale en :

  • Favorisant les échanges entre les différents acteurs de la région ;
  • Organisant des formations de renforcement de capacités ;
  • Promouvant la valorisation des données et des résultats de recherche ;
  • S’insérant dans les processus institutionnels ;
  • Soutenant la conservation communautaire et les AGR ;
  • Promouvant la conservation fondée sur la science et développement d’indicateurs de suivi et de conservation.
  • En accompagnant les institutions régionales impliquées dans la conservation, la planification du développement et la gestion des ressources
  • En construisant avec ses membres une stratégie régionale de conservation des tortues marines cohérente, pragmatique et fondée sur la science
  • En réalisant un plaidoyer pour renforcer le cadre législatif en faveur de la protection de la biodiversité et des écosystèmes

Le réseau compte en milieu d’année 2022, 10 OSC membres et 25 individus membres dans les 6 pays sus cités.

La gouvernance de l’association est établie par les statuts de l’association depuis 2015. A titre d’exemple, le RASTOMA tient une Assemblée Générale (AG) annuelle lors de son congrès sous régional ou régional.

Depuis la révision des statuts en 2020, le Conseil d’Administration (CA) est élu pour trois ans renouvelables une fois. Il est actuellement constitué de 6 membres :

  • 1 président
  • 1 vice-président
  • 1 secrétaire
  • 1 trésorier
  • 1 secrétaire adjoint
  • 1 chargée de communication.

Des réunions du CA sont organisées plusieurs fois par an, en fonction des besoins.

Ce mécanisme de gouvernance est complété par la collecte des attentes des membres lors d’enquêtes régulières sur les besoins de formation de ces derniers. Des rendez-vous réguliers sont également organisés avec les ONG membres.

Depuis 2016, le réseau s’est également doté d’un conseil scientifique dont le rôle est consultatif. Ce dernier est constitué d’académiques et de praticiens provenant des universités, des institutions et de la société civile.

Des outils pour assurer la bonne gestion et gouvernance associative ont également été développés tels que statuts, manuel de procédures administratives et financières, rôles et devoirs du conseil scientifique, règlement intérieur, charte des valeurs.

L’animation du réseau est menée par une équipe de permanents constituée actuellement de 4 personnes : une coordinatrice du RASTOMA, une assistante comptable, un chargé de communication et une chargée de fundraising et développement institutionnel. L’équipe de permanents est hébergée dans un bureau régional établi à Yaoundé, au Cameroun et partagé avec un autre réseau thématique l’AGSAC (alliance pour la conservation des grands singes en Afrique centrale) dans l’optique de mutualisation des tâches et de développement des synergies.

Au cours des trois dernières années, plusieurs actions ont contribué à la consolidation, à la professionnalisation des équipes et au développement du réseau :

  • Le réseau RASTOMA a professionnalisé sa comptabilité en recrutant à temps plein une assistante comptable et un comptable à temps partiel.  La comptabilité récente (2017-2021) sera soumise à un audit externe fin 2022,
  • Les sources de financements du RASTOMA se sont diversifiées : initialement le seul bailleur du RASTOMA était le Programme des Petites Initiatives (PPI) du Fonds Français pour l’Environnement Mondial (FFEM). Depuis 2019, les financements des actions se sont diversifiés (SWOT, GBIF, CEPF, OFB).
  • Des outils de communication ont été développés pour renforcer l’impact et structurer les actions : – site internet, Facebook (approx 1000 abonnés), LinkedIn, newsletters (6 parues, 300 abonnés) et actuellement YouTube ;

– Des guides de bonnes pratiques, recommandations, indicateurs de suivi et de conservation des tortues marines ont été développés, ainsi que des rapports nationaux sur les tortues marines pour renforcer la visibilité et soutenir le plaidoyer,

– des outils relatifs à la stratégie du réseau ont été développés : stratégie AMP, stratégie de financement, plan de communication, analyse du jeu d’acteurs …

Actuellement RASTOMA déploie des actions nombreuses et diversifiées que l’on peut regrouper selon plusieurs grands domaines d’activités :

  • Congrès régional annuel pendant lequel les membres se retrouvent pour construire leur stratégie commune et pour renforcer leurs capacités lors de conférences et d’ateliers,
  • Organisation de formations sur la biologie marine, les bonnes pratiques de suivi et de conservation, la gestion de projet, et des voyages d’échanges et d’autres sujets en fonction de la demande des membres,
  • Construction d’actions coordonnées pour lutter contre certaines menaces particulièrement fortes : impact de la pêche et de la pollution plastique sur les tortues marines menacées en Afrique centrale, solutions fondées sur la nature pour lutter contre la dégradation des habitats côtiers, puis recherche de bailleurs et construction de dossiers pour les financer,
  • Animation et mise en cohérence de la collecte standardisée et la valorisation des données tortues marines collectées sur le terrain pour produire des indicateurs et des policy briefs à l’usage des décideurs et des institutions régionales et internationales,
  • Réseautage et communication sur les actions des membres pour renforcer la visibilité et le plaidoyer des membres,
  • Accompagnement des acteurs d’Acteurs d’Afrique de L’Ouest et d’Afrique du Nord pour faire émerger des réseaux frères avec lesquels agir à l’échelle régionale et continentale sur des problématiques de conservation communes et prioritaires,
  • Accompagnement des jeunes espoirs de la conservation marine et côtière.

Objectifs et résultats attendus de la consultance

Afin de contribuer à la structuration progressive du réseau, assurer la durabilité notamment financière et institutionnelle du réseau, et in fine améliorer la qualité de services délivrés à ses membres et ainsi maximiser leurs impacts sur le terrain, le RASTOMA souhaite poursuivre ses efforts et sa réflexion quant à son développement stratégique et organisationnel.

Pour y parvenir, et orienter des actions concrètes à mettre en œuvre dans ce sens, un appel à propositions est lancé pour mobiliser un expert ou une organisation/Bureau d’étude en mesure de faciliter ce processus.

Plus spécifiquement, les objectifs de l’accompagnement sont de :

OS.1 : Identifier de manière participative les axes et orientations stratégiques pertinents et prioritaires pour le réseau dans les années à venir,

Résultats attendus

  1. Une liste des axes et orientation stratégique prioritaires pour le réseau est établie,
  2. Les objectifs stratégiques du réseau sont fixés, une stratégie de développement est construite et un plan d’actions est élaboré pour mieux positionner le réseau dans le jeu d’acteur.

OS.2 : Coupler cette analyse stratégique à une réflexion quant au modèle organisationnel et à la gouvernance associative du réseau.

Résultats attendus

  1. Une enquête relative au modèle organisationnel et à la gouvernance associative du RASTOMA est effectuée auprès des membres et partenaires du réseau et une analyse SWOT est réalisée,
  • Le modèle organisationnel et la gouvernance associative du réseau sont analysés et renforcés,
  • Les outils et les procédures de gouvernances sont analysés et actualisés pour la bonne gouvernance associative,
  • Un plan d’actions répertoriant les actions prioritaires à mettre en œuvre dans les 18 mois suivant la prestation est réalisé.

Ces deux OS étant complémentaires, l’OS.2 devra par conséquent être pensé au regard de la réflexion menée sur l’OS.1.

Méthodologie :

Un des objectifs étant d’accompagner la réflexion quant à la capacité du réseau à répondre aux besoins de ses membres, le prestataire aura la liberté de proposer une méthodologie qui sera participative et veillera à impliquer les différents organes du réseau (équipe permanentes, membres, CA, comité scientifique, partenaires extérieurs) dans la réflexion.

Calendrier du projet d’accompagnement (prolongé)

  1. 15 juillet-15 août 2022 : Publication des TdR et réception des candidatures
  2. 15-25 août 2022 : étude de dossiers et sélection du prestataire
  3. 1er – 20 septembre 2022 : échanges et état des lieux, en présentiel et distanciel avec les membres du Conseil d’Administration et les permanents
  4. 20 septembre au 20 décembre 2022: mise en œuvre de l’accompagnement par le prestataire, proposition d’un plan d’actions sur 18 mois (à mi-parcours de l’accompagnement) et rapport de l’accompagnement.

Livrables

  1. Compte rendu de réunions d’états de lieux
  2. Liste des axes et orientation stratégiques
  3. Un rapport d’enquête effectué auprès des membres et partenaires
  4. Stratégie de développement du réseau et un plan d’action à mettre en œuvre sur 18 mois
  5. Un rapport de l’accompagnement

Profil du prestataire

  • Avoir une expérience dans le diagnostic, l’accompagnement stratégique et organisationnel des OSC en Afrique ;
  • Avoir une connaissance des enjeux de la biodiversité marines et côtière en Afrique centrale ;
  • Avoir une bonne compréhension du contexte de la société civile en Afrique
  • Avoir connaissance des problématiques liées au renforcement organisationnel et institutionnel en Afrique
  • Excellente capacités en français et en anglais

Durée de l’accompagnement : 4 mois

Budget maximum : 7.000 € maximum (le RASTOMA pouvant disposer d’une enveloppe additionnelle de 2.000 € maximum pour gérer certains aspects logistiques relatifs à l’accompagnement, notamment le déplacement et la participation de membres à celui-ci).

Proposition de l’offre et dossier de candidature

Les consultants ou organisations intéressés doivent envoyer leur proposition par email à l’adresse recrutement@rastoma.org au plus tard le 15 septembre 2022 à 23h59 heure normale d’Afrique centrale et de l’ouest. La proposition devra contenir les éléments suivants :

  1. Une compréhension succincte des termes de références ;
  2. Une description de l’expérience de l’organisation/équipe dans l’accompagnement organisationnelle et stratégique des OSC ;
  3. Une méthodologie de travail incluant un calendrier d’exécution de la mission ;
  4. Une composition de l’équipe de d’intervention  (CV détaillant les éléments en rapport avec l’objet de la consultance) et la répartition des responsabilités.

NB : Seuls les dossiers présélectionnés seront contactés. Les dossiers non retenus seront détruits six mois après la date de publication.

Pour les détails et autres questions concernant cet appel d’offre, veuillez contacter Alexandre Girard (alexandre.girard@rastoma.org) ou Ursla Koumbo (ursla.koumbo@rastoma.org) et pour en savoir plus sur les activités du RASTOMA, connectez-vous sur www.rastoma.org.